分類:投稿 作者:佚名 來源:網(wǎng)絡(luò)整理 發(fā)布時間:2023-05-18
2021年以后,我國印刷包裝產(chǎn)業(yè)已進入發(fā)展的快車道,隨著改革開放的不斷深化,建設(shè)小康社會進程的加快,市場商品日益豐富,百姓消費需求呈現(xiàn)多元態(tài)勢,與之息息相關(guān)的印刷包裝需求也與日俱增。如今,我國作為僅次于美國的世界第二大包裝大國,企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級成為主旋律,打造印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得明顯成效。2021年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年,我們應(yīng)該利用這個當口,總結(jié)印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的孵化器作用,保持印刷包裝產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康地持續(xù)發(fā)展。我國十分關(guān)注和重視印刷包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,規(guī)劃印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。這不僅是印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展走市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、集約化道路的有益探索和實踐,也反映了新型印刷包裝市場運行機制的形成和發(fā)展。盤點印刷包裝產(chǎn)業(yè)園的狀況在“十二五”期間,我國把印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略,給予大量的優(yōu)惠政策,甚至資金支持。2021年10月11日,原新聞出版總署批準上海在金山設(shè)立第一個產(chǎn)業(yè)園區(qū),拉開了印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的序幕,是對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略進行的有益探索。2021日,西安國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地被批準設(shè)立;2021年10月21日,天津國家級新聞出版裝備產(chǎn)業(yè)園被批準設(shè)立;2021月15日,湖北華中國家級綠色印刷包裝物流產(chǎn)業(yè)園、河北廊坊國家級印刷裝訂產(chǎn)業(yè)園被批準設(shè)立;同時,江西贛州印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地、吉安印刷工業(yè)園升格為國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)被入列國家隊;2021年元月初,遼寧國家級印刷基地被批準設(shè)立,同時批準沈撫新城出版印刷產(chǎn)業(yè)基地為其中園區(qū)之一。
這一系列印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立,是深化改革的重要步驟,孵化驅(qū)動印刷包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時,全國各地也紛紛設(shè)立省級印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū),后來一些市/區(qū)也紛紛仿效,成為一道亮麗的風景。江西是設(shè)立印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)比較早的省份,在著力打造印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,大膽進行市場探索和實踐。江西省新聞出版局于2021年在上高縣設(shè)立了第一個省級印刷包裝產(chǎn)業(yè)園——江西印刷包裝(上高)產(chǎn)業(yè)園,政府搭臺,企業(yè)唱戲。接著省局又充分發(fā)揮各地的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、勞力優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢以及政務(wù)優(yōu)勢,批準設(shè)立了贛州印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地、吉安印刷工業(yè)園、上饒贛東北印刷產(chǎn)業(yè)園、撫州印刷產(chǎn)業(yè)園、萍鄉(xiāng)茶葉印刷包裝產(chǎn)業(yè)園等,規(guī)劃全省園區(qū)占地*****畝,現(xiàn)在已投入使用土地*****畝,入駐園區(qū)企業(yè)133家。經(jīng)過5年的市場實踐檢驗,這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,產(chǎn)生了一定的規(guī)模效益,還在不斷完善之中。2021年,全省印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)印刷工業(yè)總產(chǎn)值91.45億元,占全省印刷工業(yè)總產(chǎn)值的19.08%。印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點經(jīng)驗印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)之所以受到業(yè)界的關(guān)注,正是因為它是一種新型的市場運行方式,并取得了積極的進展,呈現(xiàn)了強勁的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)園區(qū)已逐步被打造成當?shù)赜∷b產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器。
園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗可以歸納為以下幾點:1.政府理性規(guī)劃規(guī)劃印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是政府的重大改革舉措,不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)是經(jīng)過縝密的市場調(diào)研之后,才作出的正確決策。無論是國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)園,還是省市級印刷包裝產(chǎn)業(yè)園,從5年運行的情況來看,基本都能反映當?shù)亟?jīng)濟的產(chǎn)業(yè)特色,扎根于當?shù)亟?jīng)濟的沃土。在前進的每個關(guān)頭,政府都能把握方向,把握市場,把握規(guī)模,作出正確判斷,按經(jīng)濟規(guī)律辦事,并把好事辦好,辦扎實,出臺有利于園區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決實際問題,從土地、資金、投資環(huán)境、園區(qū)規(guī)劃等方方面面發(fā)揮政府的決策功能和服務(wù)功能,保持了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成功運作。贛州國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),除了得到原國家新聞出版總署的政策扶持外,還得到贛州市政府和贛州市新聞出版局的高度重視。2021月28日,國務(wù)院以國發(fā)(2012)21于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的文中,批復(fù)許多利好政策給予贛州印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。贛州市政府也出臺了《關(guān)于加快贛州印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,并在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)批撥土地2000畝,用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。贛州市新聞出版局務(wù)實地規(guī)劃贛州印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴沿海發(fā)達地區(qū)招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,每年都利用深圳文博會這個平臺,招商引資,洽談項目,有力地推進了印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
第一期工程于2021月竣工,實際用地500畝,入駐園區(qū)企業(yè)8家,引資8.5億元人民幣;相繼第二期工程啟動,吸引港、澳、臺客商,已入駐企家,投資額11.5億元人民幣,還有20多個項目正在洽談落實。截止2021年底,已有23家企業(yè)落戶園區(qū),印刷包裝總產(chǎn)值35.69億元人民幣。2.市場定位準確各地印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展特色,有的放矢地打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),確立了園區(qū)的市場定位,為入園企業(yè)提供市場經(jīng)營平臺,營造有利企業(yè)發(fā)展的市場氛圍,使企業(yè)切身感受到園區(qū)就是他們生存發(fā)展的根基,拓展事業(yè)的舞臺。園區(qū)的印刷資源應(yīng)有盡有,是印刷包裝創(chuàng)意設(shè)計的集散地同心印刷包裝產(chǎn)業(yè)園,膠印、數(shù)字印刷、凹印、絲印、柔印等樣樣齊全;書刊、紙盒彩包、軟塑彩包、特種印刷、商業(yè)印刷等全方位為客戶服務(wù)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的多元定位、人性化設(shè)計造就了園區(qū)與客戶的新型經(jīng)營關(guān)系,極大地滿足了客戶的消費需求。如上海金山國家綠色創(chuàng)意印刷示范園瞄準的是國際前沿科技,采用高新技術(shù),聚集環(huán)保印刷、智能包裝印刷、數(shù)字印刷、防偽印刷、印刷數(shù)字化、廣告設(shè)計與創(chuàng)意為一體的產(chǎn)業(yè)格局;贛州國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地植根在贛南礦產(chǎn)資源豐富,臍橙、甜柚等水果豐盛的沃土同心印刷包裝產(chǎn)業(yè)園,準確的市場定位,為打造園區(qū)特色提供了市場支撐,短短幾年時間得到了蓬勃發(fā)展,園區(qū)企業(yè)的市場占有率達14%左右。
3.扶強做大并行不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商引資中把目光都盯向有實力的企業(yè)或企業(yè)集團,他們有能力進行產(chǎn)業(yè)擴張,到園區(qū)投資。事實上,入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本都是實力雄厚的企業(yè),擁有一流的印刷包裝加工設(shè)備和一流的人才資源,善于市場經(jīng)營,是印刷骨干和精英企業(yè)。江西客家彩印包裝有限公司是首批入駐贛州國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地的強勢企業(yè),是目前江西最大的印刷包裝企業(yè)集團,旗下有客家包裝、重慶皇佳、南昌皇佳、萬載皇佳、鑫強紙品、贛州聚源廢舊物資回收有限公司、贛縣皇佳再生紙業(yè)有限公司7資子公司,年產(chǎn)值超過7億元人民幣。4.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的最大功能,在招商引資中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)居多,本土企業(yè)較少。特別是欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),大多從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)引進印刷包裝項目,以帶動本土印刷包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。贛州是革命老區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達,尤其需要承接強勢印刷包裝企業(yè)的入駐,充分利用印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個平臺,到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和港澳臺地區(qū)招商引資。經(jīng)過幾年的努力,贛州印刷包裝產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,在江西28元以上重點印刷企業(yè)中,贛州就有14市印刷工業(yè)總產(chǎn)值145億元,產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值35.69億元,占全市印刷總產(chǎn)值的24.6%。
2021年,江西全省印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)總收入91.45億元,占全省印刷工業(yè)總收入479.35億元的19.08%。 5.形成集團作戰(zhàn) 印刷包裝產(chǎn)業(yè)是一個系統(tǒng)工程,包括供產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)鏈,園區(qū)就 是一個產(chǎn)業(yè)集團,需要方方面面的通力合作,可以辦到單個企業(yè) 無法辦到的事情。隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能的完善,不少園區(qū)在探索建 立供產(chǎn)銷聯(lián)動機制,增加配套設(shè)施,搞一條龍服務(wù),做到集約經(jīng) 營。萍鄉(xiāng)茶葉包裝印刷基地在引進印刷包裝企業(yè)的同時,把印刷 包裝物資供應(yīng)、物流企業(yè)一并規(guī)劃進園區(qū),對供產(chǎn)銷一條龍服務(wù) 作了有益的探索。 應(yīng)防范園區(qū)建設(shè)中可能出現(xiàn)的市場風險 實施印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)展印刷包裝產(chǎn)業(yè)的重要策 略,雖然大有進展,取得了不少成績,但決不能忽略前進中的問 題。這幾年印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推廣力度之大、范圍之廣、速 度之快超出人們的想象,到目前為止,除7 個國家級印刷包裝產(chǎn) 業(yè)園區(qū)之外,基本上各省市都規(guī)劃了自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū),可謂遍地 開花。但是需要重視的是: 1.防止盲目擴張帶來的隱患 既然印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成就了當?shù)赜∷b產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展,在一些人的眼里,建產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是栽搖錢樹,大家一哄而上。 因此,有的地方根本不顧及當?shù)氐闹骺陀^條件,盲目圈地上項目, 不可避免地出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)的問題,造成印刷包裝產(chǎn)能 過剩,印刷包裝資源浪費。
所以,必須扼殺盲目擴張的苗頭,在 設(shè)置產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃上要深入調(diào)研,三思而行。 印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)就像打一場戰(zhàn)役,僅有規(guī)劃是不夠的,還有許多配套工作要做,即要打有準備之仗。園區(qū)選址、園區(qū)布 局、園區(qū)運作、招商引資等,都是需要一件一件理性去做,決不 是一次圈地運動。如在企業(yè)進園之前,必須做到“三通一平”,即 通水、通電、通路,平整土地,甚至連園區(qū)的綠化生態(tài)和治理工 業(yè)生產(chǎn)污染都要同時進行。在建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,決不能允許 出現(xiàn)“先污染后治理”的局面,應(yīng)當防患在前。大型印刷包裝產(chǎn)業(yè) 園區(qū),盡可能做到工商、銀行、稅務(wù)、電訊、物流等設(shè)施配套, 打造功能齊全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 3.與國家整體發(fā)展保持一致 一個地方的產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國家整體布局的一部分,必須與國家 的整體發(fā)展保持一致,產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是一個有組織的經(jīng)濟實體,應(yīng) 規(guī)范園區(qū)的工作,要引導(dǎo)企業(yè)誠實守信,合法經(jīng)營,把社會效益 放在第一位。目前,尤其要以創(chuàng)新驅(qū)動的手法,搞好園區(qū)的綠色 生態(tài)建設(shè),園區(qū)所有企業(yè)都必須實施綠色印刷,成為綠色生態(tài)園 區(qū)。如國家在2021 年底頒布了凹版綠色印刷標準,凡是園區(qū)內(nèi) 的凹版印刷企業(yè),或是有凹版印刷設(shè)備的企業(yè),都要緊跟國家部 署,主動承擔社會責任,按照凹版綠色印刷標準,大力實施綠色 印刷,盡快達標,申報綠色印刷認證,跨進綠色印刷門檻。
4.維護好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的平穩(wěn)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立以后,還有很多工作在后面,招商引資、園區(qū) 管理、園區(qū)經(jīng)營、協(xié)調(diào)關(guān)系等都應(yīng)該盡力盡責做好。建立印刷包 裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)一定要有市場基礎(chǔ),要有企業(yè)入園經(jīng)營,有人氣、有 朝氣,切不可宣傳時轟轟烈烈,招商時冷冷清清,入園者寥寥無 幾,最后園區(qū)荒廢。 印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是新興的事業(yè),有政府重視,企業(yè)的 參與和市場的支撐,只要認真總結(jié)經(jīng)驗,正視存在的問題,確立 園區(qū)的市場地位,園區(qū)定能結(jié)出豐碩的成果。
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