分類:投稿 作者:佚名 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 發(fā)布時(shí)間:2023-05-02
2016年9月12日,由中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)組織的《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》制定工作專家會(huì)議在北京召開,國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司印刷復(fù)制處處長(zhǎng)路洲,工信部節(jié)能與綜合利用司環(huán)保處副處長(zhǎng)郭庭政,中國(guó)印協(xié)常務(wù)副理事長(zhǎng)梁成林,以及印刷、環(huán)保領(lǐng)域?qū)<业裙餐鱿舜舜螌<視?huì),會(huì)議由中國(guó)印協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)陳迎新主持。
受工信部委托,依據(jù)工信部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號(hào)),中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織開展《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》制定工作。此次專家會(huì)議的召開,標(biāo)志著《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》制定工作正式啟動(dòng)。
會(huì)上,工信部節(jié)能與綜合利用司環(huán)保處副處長(zhǎng)郭庭政對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》的制定背景、總體思路、主要任務(wù)、保障措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
郭處長(zhǎng)在講話中介紹了此次頒布實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》的兩大背景:一是工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“大氣十條”)主要任務(wù)。眾所周知,VOCs是PM2.5的重要來(lái)源,也是危害臭氧的重要前體物質(zhì),隨著“大氣十條”的深入推進(jìn),各相關(guān)部門都將VOCs治理提上議事日程。以實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔化改造為手段,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),從源頭削減VOCs的產(chǎn)生和排放,此次《行動(dòng)計(jì)劃》的頒布出臺(tái)也標(biāo)志著工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)“大氣十條”進(jìn)入第三階段。二是深入推進(jìn)工信部《中國(guó)制造2025》相關(guān)重點(diǎn)工作,以推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展為目的,借助《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,能夠?qū)⑾嚓P(guān)重點(diǎn)行業(yè)的制造工藝技術(shù),按照綠色發(fā)展、綠色制造的相關(guān)要求得到進(jìn)一步提升包裝印刷業(yè)務(wù),打造一批富有先進(jìn)性的綠色制造工藝。在重點(diǎn)行業(yè)的篩選上,充分依托各個(gè)行業(yè)的專業(yè)協(xié)會(huì),確定了《行動(dòng)計(jì)劃》中包含的11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。
針對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》的總體思路、主要任務(wù)等內(nèi)容,郭處長(zhǎng)表示,從工業(yè)主管部門的角度出發(fā),目前確定11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的治理總體思路重點(diǎn)主要在生產(chǎn)源頭和過程兩環(huán)節(jié),將污染物消滅在生產(chǎn)之前,做到從源頭可控。簡(jiǎn)言之即“抓源頭控過程 兼顧末端治理”。主要任務(wù)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是實(shí)施原料替代工程;二是實(shí)施工藝技術(shù)改造工程。就印刷行業(yè)而言,主要體現(xiàn)在選擇和加快推廣使用綠色原輔材料,以及加速先進(jìn)印刷工藝的替代和升級(jí)。
在談到保障措施時(shí),郭處長(zhǎng)表示,對(duì)于過程中符合條件的VOCs削減技術(shù)改造項(xiàng)目,無(wú)論從國(guó)家財(cái)稅方面,還是各級(jí)主管部門方面,都會(huì)給予企業(yè)一定程度上的政策及資金扶持,來(lái)保證、推動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》的順利有序?qū)嵤?/p>
在部署《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》的制定工作任務(wù)時(shí)郭處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),一定要明確路線圖的定位和出發(fā)點(diǎn),制定行業(yè)削減路線圖并不是制定一個(gè)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),而是重點(diǎn)在發(fā)揮其對(duì)行業(yè)引領(lǐng)、行業(yè)自律、引導(dǎo)的作用。
同時(shí),他指出,此次與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行新模式的探索,通過委托各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)完成后續(xù)路線圖制定工作,旨在支持行業(yè)協(xié)會(huì)探索出更多方式和途徑為企業(yè)服務(wù),希望最大程度發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)中的組織引領(lǐng)作用,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用為行業(yè)企業(yè)服務(wù)。
國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司印刷復(fù)制處處長(zhǎng)路洲在講話中指出,《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》的制定一定要認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),本著對(duì)企業(yè)、對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度。他強(qiáng)調(diào),在制定過程中要注意:一、內(nèi)容上注意吸收行業(yè)專家提出的具體意見和建議,如何將路線圖中涉及的主要目標(biāo)、途徑等內(nèi)容進(jìn)一步完善充實(shí)。二、方法和框架搭建。1. 明確削減的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,即明確削減的重點(diǎn)和主體。2. 制定過程加強(qiáng)協(xié)同,注重全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)。3. 分類施策,根據(jù)削減重點(diǎn)制定具體的細(xì)化指導(dǎo)方案,使企業(yè)更加明確自身的減排目標(biāo),明確實(shí)施過程,有利于相關(guān)政府主管部門對(duì)于行業(yè)樹立正確全面地認(rèn)識(shí),同時(shí)也讓監(jiān)管部門明確監(jiān)管重點(diǎn)。4.重在實(shí)效,路線圖最終要達(dá)到真正減排的目標(biāo)。
中國(guó)印協(xié)常務(wù)副理事長(zhǎng)梁成林在發(fā)言中表示,作為國(guó)家堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要體現(xiàn),我們應(yīng)本著對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。對(duì)路線圖制定過程提出了幾點(diǎn)要求:1.要積極推動(dòng)《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》制定進(jìn)程,同時(shí)也要注意真實(shí)客觀地反映行業(yè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。2. 路線圖指向明確,找準(zhǔn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),分清不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)減排重點(diǎn)、方法。3. 路線圖的可操作性以及目標(biāo)的可達(dá)性。4.《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》要有利于行業(yè)的發(fā)展。5.《路線圖》制定過程中要與行業(yè)上級(jí)主管部門加強(qiáng)溝通匯報(bào),達(dá)成與國(guó)家政策的一致性。
會(huì)上,中國(guó)印協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)陳迎新就將要制定的《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》工作任務(wù)做了簡(jiǎn)要介紹。進(jìn)一步明確了《路線圖》中包括的行業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)待解決的問題、總體思路和主要目標(biāo)、實(shí)施方案、保障措施等方面的內(nèi)容。
與會(huì)印刷及環(huán)保領(lǐng)域的專家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,大家立足行業(yè)現(xiàn)狀,以《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》為指導(dǎo)方案,結(jié)合當(dāng)前行業(yè)、企業(yè)面臨的突出問題,對(duì)包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖中總體思路、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)數(shù)值等內(nèi)容的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行討論,并提出意見和建議,氣氛熱烈包裝印刷業(yè)務(wù),使得《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》制定工作形成了一個(gè)良好的開端。
會(huì)議召開背景
2016年7月8日,工信部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號(hào)),圍繞該行動(dòng)計(jì)劃,針對(duì)石油煉制與石油化工、油墨、膠黏劑、包裝印刷、橡膠制品等重點(diǎn)行業(yè)VOCs削減行動(dòng),制定了2016-2018年度的實(shí)施規(guī)劃。早在2015年中國(guó)印協(xié)就組織相關(guān)專家進(jìn)行調(diào)研,專題研究包裝印刷行業(yè)VOCs排放情況以及技術(shù)解決方案,為工信部制定“重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃”提供了協(xié)助和配合。“行動(dòng)計(jì)劃”頒布后,按照該“行動(dòng)計(jì)劃”,工信部委托中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)開展《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》的制定工作,幫助企業(yè)抓好源頭及過程控制,實(shí)施VOCs削減技術(shù)改造,加快先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
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