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龍港擁有國字號金名片“中國印刷城”。作為龍港市人大代表，作為一個土生土長的龍港人，我對如何促進(jìn)龍港印刷包裝行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有著自己獨(dú)特的思考，今天在這里，我想從龍港印刷的昨天、今天和明天三方面進(jìn)行探討和闡述。

一、印刷昨日之“耀”。

從城市IP上看，“中國印刷城”是龍港多張國字號金名片之一。做為中國印刷城與龍港改革城兩張金名片，既是一部龍港改革發(fā)展史，也是一部印刷包裝發(fā)展史，印刷撐起了一座城，也富起了一方民。有人評價(jià)：如果離開了印刷包裝業(yè)，龍港將成為一座空城。

從規(guī)模上看，持有印刷經(jīng)營許可證企業(yè)825家，相關(guān)市場主體35465家，占全市總行業(yè)44%；從產(chǎn)值上看，龍港印刷包裝業(yè)年產(chǎn)值達(dá)170億，占全市GDP50%。

從就業(yè)上看，業(yè)內(nèi)從業(yè)人員達(dá)3.5萬人，帶動相關(guān)就業(yè)10多萬人，約占龍港總?cè)藬?shù)的30%中國印刷城龍港包裝印刷工業(yè)園，相當(dāng)于每10個人就有3個人從事印刷及其相關(guān)行業(yè)，也可以說在一個產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)了龍港大部分人的共同富裕。

二、印刷今日之“痛”。

龍港做為最早的全國三大印刷基地之一，于2002年被正式命名為“中國印刷城”，但是，隨著全國各地印刷業(yè)的不斷崛起，龍港“中國印刷城”的地位受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從影響力上看，全國各大城市印刷業(yè)蓬勃發(fā)展，如深圳、上海、廈門、東莞等地不管從規(guī)模、產(chǎn)值、技術(shù)等方面均遠(yuǎn)超我們，龍港印刷在全國影響力逐步減弱。

從競爭力上看，龍港印刷優(yōu)勢在縮減，規(guī)模普遍低小，規(guī)上企業(yè)僅占19%，全國百強(qiáng)龍港只有3家，年產(chǎn)值最高才5億元。相比其他城市，如深圳裕同科技年產(chǎn)值140億；廈門合興包裝年產(chǎn)值達(dá)175億。高新技術(shù)企業(yè)占比僅有7%，而深圳則超50%。

從支撐力上看，人才缺乏，技改不深。專業(yè)技能的印刷工人難招，特別是創(chuàng)意人才、高級經(jīng)理人和外貿(mào)人才更是難求，近年來，相應(yīng)的機(jī)長緊缺，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)開工不足。在技改投入方面，主動不夠，能力不足，偏于單一，多一般性。缺乏智能化、系統(tǒng)化、數(shù)字化，更談不上納米數(shù)字印刷，龍港還未填補(bǔ)市場空白。

三、印刷明日之“諫”。

這幾年，政府招商引資力度很大，引來了不少“高大上”、“專精新”企業(yè)。但是，希望政府招了女婿別忘了兒子，自身的傳統(tǒng)行業(yè)要扶持，印刷是龍港產(chǎn)業(yè)之魂、產(chǎn)業(yè)之根、產(chǎn)業(yè)之基。所以，政府要樹立傳統(tǒng)行業(yè)更是支柱行業(yè)的理念，更要叫響印刷城口號，全力打造中國印刷城，推動龍港印刷再創(chuàng)輝煌。

一是在城市定位上叫響“中國印”。繼續(xù)擦亮“中國印刷城”這塊金字招牌，確立印刷包裝融入龍港城市發(fā)展的新定位。將印刷文化融入城市各大地標(biāo)、城市創(chuàng)意小品設(shè)計(jì)，深化印藝小鎮(zhèn)，建設(shè)龍港印刷歷史博物館、打造“印在龍港”主題公園等載體宣傳品牌，大張旗幟喊出“中國印”，讓印刷真正從“傳統(tǒng)行業(yè)”變成“支柱產(chǎn)業(yè)”。

二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建好“印之鏈”。建立“印刷令”的令長制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥當(dāng)任令長中國印刷城龍港包裝印刷工業(yè)園，召開龍港印刷業(yè)發(fā)展動員大會，編制龍港印刷業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺印刷業(yè)扶持政策，大力提振印刷人信心，全鏈條鎖定印刷業(yè)發(fā)展新路徑。從創(chuàng)意設(shè)計(jì)上，成立印刷設(shè)計(jì)師協(xié)會，開展設(shè)計(jì)師評選大賽，提高、吸引印刷設(shè)計(jì)人才；從策展推介上，建設(shè)龍港印刷會展中心，樹立龍港印刷品牌形象，多渠道、多層次、多方位的推介“印在龍港”。告別每年一成不變，在禮品城角落勉強(qiáng)搭建一個環(huán)境臟亂差的所謂印刷產(chǎn)品博覽會，偌大的龍港183.99平方公里，難道就找不出50畝專門建于會展的用地嗎？從產(chǎn)業(yè)配套上，龍港印刷材料市場正在建設(shè)中，希望能進(jìn)一步完善相應(yīng)的印刷油墨、器材配件功能區(qū)或分市場，形成印刷服務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈。

三是在要素保障上，以政府之硬促產(chǎn)業(yè)之印。加大人才支持力度。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的扶持，政府要著眼傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)，采取有效措施，對印刷業(yè)要高看一眼，厚愛三分。通過住房保障、子女就學(xué)、社保優(yōu)待、經(jīng)濟(jì)待遇上加大激勵機(jī)制，有效解決“引不進(jìn)才、留不住才”的問題。加大政策支持力度。大力培育、扶持龍頭企業(yè)走資體化“上市”之路，做大做強(qiáng)，引領(lǐng)行業(yè)。大力支持規(guī)上企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、采取兼并、聯(lián)盟、嫁接，培育新的市場主體。引導(dǎo)小企業(yè)發(fā)揮靈活特色、分工協(xié)作，善小而精。引導(dǎo)各類資本參與印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)印刷產(chǎn)業(yè)各類稅收優(yōu)惠政策。加大技改支持力度。加大為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究費(fèi)用及工薪補(bǔ)助力度。幫扶企業(yè)走出用于技改的機(jī)器、廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)提前折舊的路徑。

無改革不龍港，同樣，無印刷也無龍港，印刷與龍港相輔相成，生生相息。龍港的改革聲音響徹全國，收獲點(diǎn)贊無數(shù)，希望龍港的印刷與龍港的改革能夠齊頭并進(jìn)、共創(chuàng)輝煌。

最后借這個機(jī)會，我有兩個問題請教大家，一是有何好舉措可促進(jìn)龍港印刷包裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)“大而強(qiáng)、小而精”的發(fā)展新格局？二是在當(dāng)前工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，還有近50%曾為龍港印刷業(yè)起步同樣做出過巨大貢獻(xiàn)卻依然還散布在大街小巷的因受環(huán)保、資金、土地、技改等要素制約還在為生存而掙扎的印刷及其配套小企業(yè)，政府部門可有什么具體政策來幫扶他們走出困境？與大家共同思考，共同探索，共同尋求答案。

注：文中數(shù)據(jù)系作者去年調(diào)研所得，或與當(dāng)下情況有所出入，為尊重作者，本平臺未做修改。

來源丨舥艚公社 作者王振財(cái)，龍港市二屆人大代表，市人大監(jiān)察司法委員會專委，龍港市涂廠社區(qū)書記、主任。

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